Swastha Sathi Scam: স্বাস্থ্য সাথীতেও ভূত! কার্ড আছে, উপভোক্তা নেই, ক্যাগ রিপোর্টে আগেই মিলেছিল আভাস, জানুন বিস্তারিত

পশ্চিমবঙ্গ সরকারের অন্যতম প্রধান স্বাস্থ্যবিমা প্রকল্প ‘স্বাস্থ্যসাথী’ নিয়ে একাধিক গুরুতর অনিয়ম, প্রশাসনিক ব্যর্থতা এবং আর্থিক অসঙ্গতির ছবি তুলে ধরেছে ভারতের মহাহিসাব নিরীক্ষক (CAG)-এর Performance & Compliance Audit Report (Report No. 5 of 2025)। ২০১৮-১৯ থেকে ২০২২-২৩ সময়কালের প্রকল্প বাস্তবায়ন খতিয়ে দেখে ক্যাগ জানিয়েছে, পরিকল্পনা প্রণয়ন থেকে শুরু করে হাসপাতাল তালিকাভুক্তিকরণ, সুবিধাভোগী যাচাই, চিকিৎসা নিরীক্ষা এবং অভিযোগ নিষ্পত্তি—প্রায় প্রতিটি ক্ষেত্রেই বড় ধরনের ঘাটতি ছিল।

ক্যাগের রিপোর্ট অনুযায়ী, জুলাই ২০২৪ পর্যন্ত স্বাস্থ্যসাথী প্রকল্পের লক্ষ্যপূরণে কোনও পূর্ণাঙ্গ গাইডলাইন বা বার্ষিক কর্মপরিকল্পনা (Annual Action Plan) তৈরি করতে পারেনি স্টেট নোডাল এজেন্সি (SNA)। ফলে প্রকল্প পরিচালনা ও বাস্তবায়নে সুস্পষ্ট রূপরেখার অভাব ছিল।

আধার সংযুক্তিকরণ নিয়েও প্রশ্ন তুলেছে নিরীক্ষক সংস্থা। ২০২১ সালের অক্টোবর মাসে আধার নম্বর সংগ্রহ ও ওয়েবসাইটে আপডেট করার নির্দেশ দিলেও সেই কাজ সম্পূর্ণ হয়নি। ফলে একই ব্যক্তি একাধিকবার স্বাস্থ্যসাথীতে নথিভুক্ত হওয়ার সম্ভাবনা রয়ে গিয়েছে বলে রিপোর্টে উল্লেখ করা হয়েছে।

সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য পর্যবেক্ষণগুলির একটি হল বেসরকারি হাসপাতালের গ্রেডিংয়ে অনিয়ম। ক্যাগ ৫০টি তালিকাভুক্ত বেসরকারি হাসপাতালের নথি পরীক্ষা করে দেখে, ৩১টি হাসপাতালকে প্রয়োজনীয় পরিকাঠামো, পরিষেবা ও শয্যাসংখ্যার তুলনায় উচ্চতর গ্রেড দেওয়া হয়েছিল। এর ফলে কম হারে অর্থ পাওয়ার কথা থাকলেও এই হাসপাতালগুলি বেশি হারে অর্থ পেয়েছে। এতে অতিরিক্ত ₹১৪.৪৮ কোটি টাকা প্রদান করা হয়েছে বলে রিপোর্টে উল্লেখ করা হয়েছে।

ক্যাগ আরও জানিয়েছে, ২০১৮ সালের এপ্রিল থেকে ২০২২ সালের জুলাই পর্যন্ত পাঁচটি বিমা সংস্থা ৩,৯৫৫টি দাবি, যার মোট মূল্য ₹৭.২৬ কোটি, হাসপাতালগুলিকে পরিশোধ করেনি। অথচ এই অর্থ না দেওয়ার কারণ সম্পর্কিত কোনও নথি সংরক্ষিত ছিল না।

পোস্ট ডিসচার্জ মেডিক্যাল অডিট (PDMA) নিয়েও বড় প্রশ্ন তুলেছে ক্যাগ। জানুয়ারি ২০২৩ পর্যন্ত এই অডিটই করা হয়নি। পরে ২০২৩ সালের ফেব্রুয়ারি-মার্চে অডিট করে বিভিন্ন হাসপাতালের উপর ₹১১.৭৮ কোটি জরিমানা ধার্য করা হলেও, তার মধ্যে মাত্র ₹৮.৩৬ কোটি আদায় করা সম্ভব হয়েছে।

রিপোর্টে আরও বলা হয়েছে, প্রকল্প পরিচালনার জন্য প্রয়োজনীয় ২৪৫টি চুক্তিভিত্তিক পদ—যার মধ্যে মেডিক্যাল অফিসার, অ্যাকাউন্ট্যান্ট ও ডেটা এন্ট্রি অপারেটরও ছিলেন—নিয়োগ করা যায়নি। এর ফলে হাসপাতালগুলির পর্যবেক্ষণ, মেডিক্যাল অডিট এবং বিল পরিশোধের কাজে বিলম্ব হয়েছে।

সব মিলিয়ে ক্যাগের রিপোর্টে বলা হয়েছে, পরিকল্পনার অভাব, তথ্য যাচাইয়ে গাফিলতি, হাসপাতাল গ্রেডিংয়ে অনিয়ম, পর্যাপ্ত অডিট না হওয়া, জনবল সংকট এবং অভিযোগ নিষ্পত্তি ব্যবস্থার দুর্বলতার কারণে স্বাস্থ্যসাথী প্রকল্পের স্বচ্ছতা, জবাবদিহি এবং কার্যকারিতা প্রশ্নের মুখে পড়েছে।

অভিযোগ, ৩০ থেকে ৪০ লাখ মানুষের স্বাস্থ্যসাথী কার্ডের নামের সন্ধানই পাওয়া যাচ্ছে না৷ এতে ২০ থেকে ২৫ হাজার কোটি টাকার সরকারি অর্থের অপচয় হয়ে থাকতে পারে বলে সন্দেহ৷